دانستني هايي براي پيمانكاران و واگذارندگان كار درباره مقررات تامين اجتماعی (2)

فصل سوم:نحوه احتساب قراردادهاي پيمانكاري   بخش اول : جرايم ارسال ليست

    ضوابط ارسالي ليست در مورد قراردادهاي مشمول طرحهاي عمراني و ضوابط عمراني يكسان وبه ترتيب ذيل مي باشد:

     1- پيمانكار موظف است ليست (صورت مزد وحقوق ) كاركنان شاغل در اجراي قرارداد را با توجه به روزهاي كاركرد آنها در هر ماه در دوره اجراي قرارداد (از تاريخ شروع عمليات قرارداد تا تاريخ خاتمه يا تحويل موقت قرارداد ) همه ماهه در مهلت مقرر در ماده 39 قانون تامين اجتماعي وقانون دريافت جرايم نقدي از كارفرمايان مصوب مورخ 9/5/73 مجلس شوراي اسلامي (حداكثر تا پايان ماه بعد ) به سازمان تسليم نمايد .واحد هاي سازمان مجاز به دريافت ليستهايي كه با تاخير بيش از يك ماه از مهلت مقرر ارايه شود نخواهند بود .ليست ماههايي كه با تاخير ارسال مي شود مشمول جريمه تاخير برمبناي حق بيمه ماه مربوطه مي باشد ضمنا با توجه به ماهيت كار پيمانكاري كه ممكن است در برخي از ماههاي دوره قرارداد كار تعطيل باشد، در مورد اينگونه پيمانكاران كه ليست كاركنان شاغل در قرارداد را ارسال مي نمايند چنانچه براي برخي از ماهها به دليل تعطيلي ليست ارسال نشده باشد مشمول جريمه عدم ارسال ليست بابت ماههاي مذكور نخواهند بود .

     2- پيمانكاراني كه به طور كلي از ارسال ليست كاركنان شاغل در قرارداد (ظرف مهلت قانوني ) به سازمان تامين اجتماعي خود داري نمايند مشمول جريمه عدم ارسال ليست برمبناي كل حق بيمه قرارداد خواهند بود و هنگام محاسبه حق بيمه جريمه مذكور نيز محاسبه و از آنان مطالبه ووصول مي گردد.

     3- ميزان جريمه تاخير يا عدم ارسال ليست با توجه به ميزان حق بيمه ماهانه به ترتيب زير مي باشد.

      

میزان حق بیمه ماهیانه

میزان جریمه متعلقه

تا مبلغ 000/300ريال

 

5%جريمه

 

از 000/300ريال تا 000/200/1ريال

 

10%جريمه

 

از 000/200/1ريال تا 000/500/2ريال

 

15%جريمه

 

000/500/2ريال و بيشتر

20 % جريمه

 بخش دوم:

     1-در مورد آن دسته از پيمانكاراني كه حق بيمه مستند به ليستهاي ارسالي را در دوره اجراي قرارداد پرداخت مي نمايند و همچنين درمورد قرارداد هاي مشمول طرحهاي عمراني و قراردادهايي كه حق بيمه مربوطه توسط واگذارنده كار در طول اجراي قرارداد از صورت وضعيت و صورتحساب هاي پيمانكار ومهندس مشاور كسر ومرتبا به سازمان پرداخت مي گردد، چنانچه پس از محاسبه حق بيمه طبق ضوابط مربوطه مانده بدهي داشته باشد ، از تاريخ ابلاغ ، پيمانكار حداكثر ظرف سي روز فرصت دارد مانده بدهي را پرداخت ويا ترتيب پرداخت آن را با توافق سازمان بدهد در غير اين صورت مشمول جريمه تاخير خواهند بود . توجه خواهند داشت كه جريمه تاخيرتاديه در اين حالت برمبناي كل مانده بدهي وبا توجه به درصد تعيين شده در قانون دريافت جرايم نقدي محاسبه و وصول مي شود .

     2-در مورد آن دسته از پيمانكاراني كه فاقد شرايط بند ((1)) هستند (در طول اجراي قرارداد اصلا حق بيمه پرداخت نكرده باشند ) حق بيمه متعلقه با احتساب جريمه تاخير يكساله (نسبت به كل بدهي ) با درصد جريمه مربوطه محاسبه وصول مي گردد . در اين حالت چنانچه پيمانكار ظرف سي روز از تاريخ ابلاغ بدهي آن را پرداخت ننمايد و يا ترتي آن را با توافق سازمان ندهد علاوه برجرايم مطالبه شده جريمه (تاخير تاديه ) سال دوم نيز نسبت به كل بدهي محاسبه و وصول مي گردد.

   توجه : چنانچه كل مطالبات سازمان بابت حق بيمه و بيمه بيكاري به صورت يكجا و قبل از ابلاغ برگ لازم الاجرا (موضوع ماده 50 قانون تامين اجتماعي ) به حساب سازمان واريز شود ، 30 درصد از جرايم متعلقه بخشوده خواهد شد  و فقط 70 درصد جرايم (اعم از جريمه ليست و جريمه تاخير تاديه ) وصول مي شود .

 فصل چهارم: وظايف واگذارندگان كار،پيمانكاران و سازمان تامين اجتماعي   بخش اول : وظايف كارفرمايان

1- كارفرمايان بايد پيمانكاران را موظف نمايند كه پرسنل شاغل در اجراي پيمانها را نزد سازمان تامين اجتماعي بيمه نمايند و صورت مزد و حقوق و حق بيمه آنان را برابر مواد 28 و 39 در مهلت مقرر به سازمان ارسال و پرداخت كنند.

2- كارفرمايان لازم است حتما همزمان با ابلاغ قرارداد به پيمانكاران يك نسخه از آن را به سازمان تامين اجتماعي ارسال نمايند .

3- در مورد قرار داد هاي مشمول ضوابط طرحهاي عمراني (موضوع مصوبات مصوبات 129و143 شواريعالي تامين اجتماعي)طبق بخشنامه 2800-54-6772-1 مورخ 28/6/64 سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور در مورد قرارداد هاي اجرايي (پيمانكاري ) معادل 6/1 درصد از صورت وضعيت پيمانكار كسر و 5%  از محل اعتبار طرح (جمعا 6/6 )ودر مورد قرارداد هاي مهندسين مشاور معادل 6/3 درصد از صورتحساب مشاور و 12 در صد از محل اعتبار طرح ( جمعا 6/15 درصد ) تامين و به هنگام پرداخت هر يك از صورت وضعيت هاي پيمانكار و يا صورتحسابهاي مهندسين مشاور به حساب سازمان واريز و در خاتمه قرارداد تسويه حساب با پيمانكار و مهندسين مشاور را منوط به ارايه مفاصا حساب سازمان بنمايند .

4- درمورد  قرارداد هاي غير مشمول طرحهاي عمراني ، حق بيمه مربوطه را با توجه به نوع عمليات قرارداد و تعهدات كارفرما و پيمانكار حسب مورد طبق بخشهاي دوم و سوم از فصل دوم از صورت وضعيت پيمانكار كسر وبه حساب سازمان واريز نمايند و يا از هر صورت وضعيت يا صورتحساب پرداختي به پيمانكاران ومهندسين مشاور را كسر ونگهداري و پرداخت مبالغ مكسوره و آخرين قسط آنان را موكول به صدور مفاصا حساب سازمان تامين اجتماعي نمايند .

5- د رخاتمه كار اطلاعات مورد نياز شامل ميزان كل ناخالص كاركرد ، تاريخ خاتمه و... را به سازمان تامين اجتماعي اعلام و پيمانكاران را جهت اخذ مفاصا حساب به سازمان راهنمايي نمايند .

6- د راجراي تبصره الحاقي به ماده 38 قانون تامين اجتماعي چنانچه يك سال از پايان يا تعليق ويا فسخ قراردادهاي پيمانكاري بگذرد و پيمانكاران اقدام به ارايه مفاصا حساب سازمان تامين اجتماعي به واگذارندگان كار ننمايند ، با اعلام ميزان بدهي پيمانكار از سوي سازمان واگذارندگان موظف مي باشند حداكثر ظرف 25 روز از تاريخ ابلاغ بدهي پيمانكاران را تا ميزان 5 درصد موضوع ماده 38 و آخرين قسط به حساب سازمان واريز نمايند .

7- در صورت عدم رعايت مراتب اشاره شده در بند هاي فوق مسئوليت پرداخت حق بيمه مقرر و متفرعات آن به عهده واگذارندگان كار خواهد بود .

8- در قرار داد هاي عمراني موضوع مصوبات 129 و 143 شورايعالي تامين اجتماعي با توجه به توافق صورت گرفته فيما بين سازمان تامين اجتماعي و سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور مسئوليت پرداخت كل حق بيمه مقرر برمبناي ماخذ مصوب (6/6 در صد و 6/15درصد ) بعهده واگذارندگان كار مي باشد كه بايستي به هنگام پرداخت هر صورت وضعيت يا صورتحساب پيمانكاران و مهندسين مشاور كسر وبه حساب سازمان واريز نمايند .

9- در قراردادهاي غير عمراني كه حق بيمه توسط واگذارنده كار از صورت وضعيت يا صورتحساب پيمانكاران ومهندسين مشاور كسر وبه حساب سازمان واريز مي شود نيازي به نگهداري 5 درصد صورت وضعيت وصورتحساب هاي پيمانكار توسط واگذارنده كار نبوده و پرداخت آخرين صورت وضعيت يا صورتحساب پيمانكار موكول به صدور مفاصا حساب سازمان مي باشد .

   بخش دوم : وظايف پيمانكاران:

 1- ارائه يك نسخه از قرارداد منعقده با كارفرمايان به شعبه تامين اجتماعي محل اجراي قرارداد.

 2- ارسال صورت مزد و حقوق كاركنان شاغل در اجراي قراردادهاي مشمول ضوابط طرحهاي عمراني كه حق بيمه مربوطه توسط واگذارندگان كار پرداخت مي شود به صورت ماهانه و حداكثر تا پايان ماه بعد به سازمان .

3- ارسال صورت مزد و حقوق و پرداخت  حق بيمه كاركنان شاغل در قرارداد هاي غير مشمول ضوابط طرحهاي عمراني به صورت ماهانه و حداكثر تا پايان ماه بعد به سازمان .

4- پرداخت مانده حق بيمه پيمان كه در پايان هر قرارداد و پس از مشخص شدن ميزان كاركرد قرار داد توسط سازمان محاسبه و به پيمانكار ابلاغ مي شود .

5- پرداخت غرامت موضوع ماده 66 قانون تامين اجتماعي در مورد كاركنان حادثه ديده در اجراي پيمانهاي مورد اجرا كه پيمانكار مقصر تشخيص داده شده است .

6- رعايت ماده 38 قانون تامين اجتماعي در مورد پيمانكاران دست دوم وارسال يك نسخه از قرارداد منعقده با آنان به سازمان تامين اجتماعي و اعلام اطلاعات مربوطه پس از خاتمه عمليات پيمان آنان .

7- اخذ مفاصا حساب ماده 38 قانون تامين اجتماعي جهت هر يك از قرارداد هاي مورد اجرا .

       توجه مهم:

     پيمانكار حق ندارد جهت افرادي كه دراجراي پيمان شاغل نيستند تحت عنوان پيمان ليست ارسال نمايد و چناچه طبق بررسيهايي كه بعمل مي آيد اين موضوع اثبات شود طبق ماده 97 قانون با پيمانكار برخورد و سوابق افراد نيز حذف مي شود .

      بخش سوم : وظايف سازمان تامين اجتماعي

1- اطلاع رساني درمورد قانون و مقررات و ضوابط جديد و مصوب از طريق نشريات و رسانه هاي  عمومي به منظور آگاهي كارفرمايان و پيمانكاران و مهندسين مشاور.

2- تشكيل پرونده جهت هر يك از قرارداد هاي پيمانكاري ودريافت صورت مزد و حقوق كاركنان شاغل در اجراي آن كه توسط پيمانكاران مربوطه در مهلت مقرر ارسال مي گردد و ارايه خدمات قانوني به بيمه شدگان مربوطه .

3- دريافت حق بيمه قرارداد و پيگيري در خصوص وصول مانده بدهي مربوطه به ليستهاي ارسالي درمورد قراردادهاي غير مشمول طرحهاي عمراني در حين انجام پيمان با در نظر داشتن مفاد بند ((4)) از قسمت ((الف)) اين دستورالعمل.

4- بررسي پرونده قرارداد پيمانكاري به محض پايان يافتن مدت و زمان اجراي پيمان و اخذ اطلاعات مورد نياز جهت محاسبه حق بيمه قرارداد از كارفرما ( واگذارنده كار و پيمانكار ) با انجام مكاتبه با آنها و پيگيري تا اخذ پاسخ .

5- محاسبه بدهي پيمانكار بابت حق بيمه پيمان و متفرعات آن به محض تكميل اطلاعات مورد نياز و تهيه صورتحساب بدهي و ابلاغ آن به پيمانكار و واگذارنده كار . بديهي  است در مواردي كه واگذارنده كار از ارائه اطلاعات لازم به سازمان خوداري نمايد حق بيمه متعلقه مي بايست طبق اطلاعات موجود در قرارداد اوليه و ساير اطلاعات و محتويات موجود در پرونده محاسبه و مطالبه شود .

6- پيگيري و وصول بدهي پس از قطعيت آن ، طبق ماده 50 قانون تامين اجتماعي .

7- رسيدگي به اعتراض پيمانكار در  رابطه با حق بيمه قرارداد در صورت اعتراض برابر موارد 42 و 43 قانون تامين اجتماعي .

8- صدور مفاصا حساب قرارداد به محض پرداخت حق بيمه توسط پيمانكار و يا واگذارنده كار .

9- اجراي تبصره الحاقي به ماده 38 قانون تامين اجتماعي و وصول مطالبات سازمان از محل 5 درصد موضوع ماده مذكور و ساير مطالبات پيمانكار از واگذارنده كار در صورتي كه پيمانكار پس از قطعيت بدهي ترتيب پرداخت بدهي را ندهد .

10-    وصول خسارات ماده 66 قانون تامين اجتماعي از پيمانكار مقصر قبل از صدور مفاصا حساب .

 

  دانستني هايي براي پيمانكاران و واگذارندگان كار درباره مقررات تامين اجتماعی (۱)

 

نقل از :

http://www2.tamin.org.ir/web/sso//publications/books/peymankaran