مستند قانونی کسر حق بیمه در قراردادهای عمرانی- آييننامه نحوه تسليم صورت مزد ....
تأييد آييننامه نحوه تسليم صورت مزد ميزان و نحوه پرداخت حق بيمه كاركنان شاغل در طرحهاي عمراني
1364.07.14 - 1364.42 - 1364.07.21 - 682 مكرر
وزارت برنامه و بودجه
هيأت وزيران در جلسه مورخ 1364.7.14 "آييننامه نحوه تسليم صورت مزد، ميزان و نحوه پرداخت حق بيمه كاركنان شاغل در طرحهاي عمراني" موضوعمصوبات يكصد و بيست و نهمين و يكصد و چهل و سومين جلسه شوراي عالي تأمين اجتماعي را تأييد و مقرر نمودند كليه دستگاههاي اجرايي به واحد و ادارات تابعه و وابسته ابلاغ نمايند./۱۶۲۴
نقل از : لوح حق
آييننامه نحوه تسليم صورت مزد، ميزان و نحوه پرداخت حق بيمه كاركنان شاغل در طرحهاي عمراني (مصوب 8/12/1363 شوراي عالي تأمين اجتماعي و اصلاحيه مصوب 6/6/1364)
فصل اول ـ قراردادهاي پيمانكاران
ماده 1ـ حق بيمه كاركنان شاغل در پيمانهايي كه براساس فهارس پايه وزارت برنامه و بودجه منعقد شده يا ميشوند و تمام يا قسمتي از اعتبار آن از محل اعتبارات عمراني تأمين ميگردد مشمول اين آيين نامه خواهد بود.
ماده 2- پيمانكاران مشمول اين آيين نامه مكلفند طبق مقررات ماده 39 قانون تأميناجتماعي و آييننامه مربوطه، صورت مزد ماهانه كاركنان شاغل در هر پيمان را حداكثر تا آخرين روز ماه بعد تهيه و پس از تأييد ناظر مقيم يا دستگاه نظارت يا دستگاه اجرايي به واحدهاي سازمان تأميناجتماعي تسليم و رسيد مورد نياز جهت ارائه به كارفرما موضوع تبصره اين ماده را دريافت نمايند.
تبصره 1- تأييد صورت مزد ماهانه دستگاه نظارت و دستگاه اجرايي رافع مسؤوليت پيمانكار در مورد صحت و سقم صورت مزد از نظر تعداد و مبلغ و دستمزد روزهاي كاركرد نخواهد بود.
تبصره 2- صدور دستور پرداخت توسط دستگاه اجرايي و پرداخت هر صورت وضعيت به پيمانكار موكول به تسليم رسيد دريافت صورت مزد ماههاي قبل كاركنان شاغل پيمانكار توسط سازمان تأمين اجتماعي و رعايت ساير مقررات اين آيين نامه ميباشد. (اصلاحي به موجب مصوبه مورخ 6/6/1364 شوراي عالي تأميناجتماعي)
تبصره 3- سازمان تأمين اجتماعي مكلف است پس از دريافت صورت مزد موضوع ماده 2 بلافاصله رسيد لازم را تهيه و تحويل پيمانكار نمايد.
ماده 3 - حق بيمه پيمانهايي كه از تاريخ 16/4/1363 منعقد شده يا ميشوند مقطوعاً به ميزان 6% كاركرد پيمانكار تعيين ميگردد كه به شرح ماده 4 توسط ذيحسابيها به حساب سازمان تأمين اجتماعي واريز ميشود. (اصلاحي 6/6/1364 شوراي عالي تأميناجتماعي)
ماده 4 - از هر صورت وضعيت معادل 6/1 درصد حق بيمه سهم كاركنان پيمانكار كسر و معادل 4/4 درصد مبلغ صورت وضعيت نيز بابت حق بيمه سهم كارفرما از محل اعتبار طرح مربوطه برداشت شده و مجموعاً مبالغ مربوط بلافاصله به حساب سازمان تأمين اجتماعي واريز ميگردد.
ماده 5 - پيمانهايي كه قبل از تاريخ 16/4/1363 تحويل موقت گرديده و تا تاريخ ابلاغ اين آيين نامه مفاصاحساب مربوط به آن صادر شده است، كسر 2/3 درصد از صورت وضعيتهاي پيمانكار و پرداخت آن در وجه سازمان تأمين اجتماعي به منزله رقم قطعي حق بيمه قرارداد تلقي ميگردد.
تبصره ـ استرداد مابه التفاوت رقم 2/3% تا 5% (8/1% ) مكسوره از صورت وضعيتهاي پيمانكار موكول به تسليم صورتهاي مزد كاركنان شاغل در دوره اجراي پيمان به سازمان تأميناجتماعي خواهد بود.
ماده 6 - حق بيمه پيمانهايي كه قبل از تاريخ 16/4/1363 منعقد و كار اجرايي آن از تاريخ مزبور ادامه داشته است براي صورت وضعيتهاي تسليم شده تا تاريخ 16/4/1363 به ميزان 2/3 درصد كاركرد پيمانكار و جهت صورت وضعيتهاي از تاريخ مذكور به ميزان 6% (شش درصد) كاركرد پيمانكار مقطوعاً تعيين ميگردد كه به شرح زير توسط ذيحسابيها به حساب سازمان تأمين اجتماعي واريز ميشود.
الف ـ حق بيمه 2/3 درصد مذكور در اين ماده از هر صورت وضعيت پيمانكار كسر و در وجه سازمان تأمين اجتماعي پرداخت ميگردد.
ب ـ بابت حق بيمه 6 درصد مذكور در اين ماده از هر صورت وضعيت پيمانكار معادل 2/3 درصد كسر و معادل 8/2 درصد مبلغ صورت وضعيت نيز از محل اعتبار طرح مربوط برداشت شده و مجموعاً مبالغ مربوط، بلافاصله به حساب سازمان تأميناجتماعي واريز ميگردد.
ماده 7 - قراردادهايي كه در فاصله 16/4/1363 تا تاريخ ابلاغ بخشنامه شماره 2510/54/9055-1 وزارت برنامه و بودجه با ضرايب بالاسري متفاوت با ضرايب تعيين شده در بخشنامه مذكور منعقد گرديده و پيمانكار فرم موضوع بند 7 بخشنامه شماره 2510 را تأييد ننموده است، پيمان با همان ضريب مندرج در قرارداد ادامه يافته و برحسب آن كه ضريب بالاسري براساس بخشنامه شماره 6900/54/16520-1 مورخ 20/12/1360 وزارت برنامه و بودجه يا غير از آن تعيين شده باشد به ترتيب مشمول بند (ب) ماده 6 يا ماده 3 و همچنين ساير مفاد اين آيين نامه خواهند بود.
ماده 8ـ پرداخت هر يك از صورت وضعيتهاي آتي موضوع ماده 6 موكول به اجراي مقررات ماده 2 آيين نامه خواهد بود.
تبصره ـ در مورد كاركردهاي قبل از تاريخ 16/4/1363، پيمانكاران بايستي حداكثر ظرف مدت 2 ماه از تاريخ ابلاغ آيين نامه صورتهاي مزد گذشته خود را تهيه (در صورتي كه قبلاً تهيه ننمودهاند) و در صورت عدم دسترسي به ناظر مقيم وقت مستقيماً صورتهاي مزد مذكور را به سازمان تأمين اجتماعي تسليم نموده و ظرف همين مدت تكليف پرداخت حق بيمه صورت وضعيتهاي گذشته را روشن نمايند.
در هر حال پرداخت دومين صورت وضعيت ارسالي پيمانكار بعد از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه از طرف ذيحسابيها موكول به رعايت موارد زير خواهد بود:
الف ـ تسليم رسيد به سازمان تأمين اجتماعي در مورد دريافت صورتهاي مزد گذشته از طرف پيمانكار.
ب ـ مشخص نمودن وضعيت كسورات حق بيمه صورت وضعيتهاي گذشته توسط ذيحسابي و در صورت عدم پرداخت، تأديه آن به سازمان تأمين اجتماعي.
ماده 9ـ پرداخت صورت وضعيت قطعي پيمانهاي فصل اول اين آيين نامه موكول به تسليم گواهي سازمان تأمين اجتماعي مبني بر دريافت صورتهاي مزد ارسالي پيمانكار و همچنين وصول حق بيمههاي مكسوره از صورت وضعيتها خواهد بود.
سازمان تأمين اجتماعي مكلف است ظرف مدت 15 روز از تاريخ دريافت استعلام ذيحسابيها گواهي فوق را تهيه و صادر نمايد چنانچه مدارك لازم براي صدور گواهي مذكور به سازمان تسليم نشده باشد سازمان مكلف است ظرف مدت 15 روز از تاريخ دريافت استعلام فوق موضوع را به ذيحسابي اعلام نمايد. عدم پاسخ در انقضاي مدت مزبور به منزله صدور گواهي فوق تلقي شده و پرداخت صورت وضعيت قطعي پيمانكار بلامانع است. (اصلاحي مورخ 6/6/1364)
تبصره ـ ميزان حق بيمه مكسوره در مواد 3 و 4 و 5 و 6 به عنوان حق بيمه قطعي هر قرارداد بوده و با پرداخت آن و رعايت ساير شرايط اين آيين نامه (به استثناي آن قسمت از حق بيمههايي كه پرداخت آن به عهده وزارت برنامه و بودجه محول گرديده) به عنوان مفاصاحساب هر قرارداد تلقي ميگردد. (تبصره اصلاحي مورخ 6/6/1364)
ماده 10ـ پيمانكاران موضوع اين فصل مكلفند صورت مزد كاركنان دفتر مركزي خود را كماكان طبق مقررات قانون تأمين اجتماعي تهيه و به انضمام حق بيمه مربوط و به طور جداگانه به شعبه تأمين اجتماعي حوزه عملكرد دفتر مركزي تسليم و پرداخت نمايند.
ماده 11ـ قراردادهايي كه بدون استفاده از فهارس پايه و يا از محل اعتبارات جاري و يا ساير منابع تأمين و منعقد ميگردند مشمول مفاد اين آيين نامه نبوده و پرداخت حق بيمه طبق مقررات سازمان تأمين اجتماعي خواهد بود.
فصل دوم ـ قراردادهاي مهندسان مشاور
ماده 12ـ حق بيمه كاركنان شاغل مهندسان مشاور و كارشناسان در پيمانهاي موضوع طرحهاي عمراني كه تمام يا قسمتي از اعتبار آن از محل اعتبارات عمراني تأمين و قرارداد آن براساس ضوابط طرحهاي عمراني منعقد شده يا ميشوند مشمول مقررات اين فصل از آيين نامه خواهد بود.
ماده 13ـ مهندسان مشاور و كارشناسان مشمول اين آيين نامه مكلفند طبق ماده 39 قانون تأمين اجتماعي و آيين نامه مربوطه، صورت مزد ماهانه كاركنان شاغل در دفتر مركزي و همچنين نظارت كارگاهي در هر قرارداد را حداكثر تا آخرين روز ماه بعد تهيه و پس از تأييد كارفرما (مورد كاركنان نظارت كارگاهي) به سازمان تأميناجتماعي ارائه و رسيد مورد نياز را جهت تسليم به كارفرما دريافت دارند.
صدور دستور پرداخت توسط دستگاه اجرايي و پرداخت صورتحساب هر ماه يا هر قسط به مهندس مشاور و كارشناس موكول به تسليم رسيد صورت مزد كاركنان شاغل در قرارداد منعقده براي مدت مذكور ميباشد. (اصلاحي مورخ 6/6/1364)
ماده 14- حق بيمه قراردادهاي مهندسان مشاور و يا كارشناسان كه بعد از تاريخ 16/4/1363 منعقد شده و يا ميشوند مقطوعاً به ميزان 14% حقالزحمه مهندسان مشاور و يا كارشناسان تعيين كه به شرح ماده 15 توسط ذيحسابيها به حساب سازمان تأميناجتماعي واريز ميشود. (اصلاحي مورخ 6/6/1364)
ماده 15- از هر صورت حساب مهندس مشاور و يا كارشناس معادل 6/3 درصد بابت حق بيمه سهم كاركنان مهندس مشاور و يا كارشناس كسر و معادل 4/10 درصد نيز بابت حق بيمه سهم كارفرما از محل اعتبار طرح مربوط برداشت و مبالغ مربوط مجموعاً بلافاصله به حساب سازمان تأمين اجتماعي واريز ميگردد.
ماده 16- حق بيمه قراردادهاي مهندسان مشاور و يا كارشناسان كه قبل از تاريخ 16/4/1363 منعقد گرديدهاند و تا تاريخ ابلاغ اين اصلاحيه مفاصاحساب آن صادر نشده است، به شرح زير به حساب سازمان تأمين اجتماعي واريز ميگردد. (اصلاحي مورخ 6/6/1364)
الف ـ حق بيمه مربوط به صورت حسابهايي كه قبل از تاريخ 16/4/1363 تسليم گرديده باشد براي عملكرد قبل از فروردين ماه 1357 طبق مقررات تأمين اجتماعي و براي عملكرد از فروردين ماه 1357 به بعد مقطوعاً به ميزان 3 درصد صورتحساب تعيين ميگردد كه از هر صورتحساب مهندس مشاور و يا كارشناس كسر و در وجه سازمان تأمين اجتماعي پرداخت ميشود و در مورد پرداخت مابهالتفاوت موضوع بند 3 مصوبه شماره 1715شت مورخ 20/3/1357 شوراي عالي تأمين اجتماعي نيز مطابق قسمت آخر ماده 24 آيين نامه عمل خواهد شد.
ب ـ حق بيمه مربوط به صورتحسابهايي كه از تاريخ 16/4/1363 تسليم شده و يا ميشوند مقطوعاً به ميزان 14 درصد صورتحساب تعيين ميگردد كه از هر صورتحساب مهندس مشاور و يا كارشناس معادل 3 درصد كسر و معادل 11 درصد صورتحساب نيز توسط ذيحسابيها از اعتبار طرح برداشت و مجموعاً بلافاصله به حساب سازمان تأمين اجتماعي واريز ميگردد.
ماده 17- ميزان حق بيمه مذكور در مواد 14 و 15 و 16 به عنوان حق بيمه هر قرارداد بوده و با پرداخت آن و رعايت ساير شرايط اين آيين نامه (به استثناي آن قسمت از حقبيمههايي كه پرداخت آن به عهده وزارت برنامه و بودجه محول گرديده است) به عنوان مفاصاحساب هر قرارداد تلقي ميگردد. (اصلاحي مورخ 6/6/1364)
ماده 18- پرداخت آخرين صورتحساب يا قسط هر قرارداد مهندسان مشاور يا كارشناسان موكول به گواهي سازمان تأمين اجتماعي مبني بر دريافت صورتهاي مزد ارسالي و همچنين وصول حق بيمههاي مكسوره از صورتحسابها خواهد بود.
سازمان تأمين اجتماعي مكلف است ظرف مدت 15 روز از تاريخ دريافت استعلام ذيحسابي گواهي فوق را تهيه و صادر نمايد. چنانچه مدارك لازم براي صدور گواهي مذكور به سازمان تسليم نشده باشد سازمان مكلف است ظرف مدت 15 روز از تاريخ دريافت استعلام فوق موضوع را به ذيحسابيها اعلام نمايد. عدم پاسخ در انقضاي مدت مزبور به منزله صدور گواهي فوق تلقي شده و پرداخت آخرين صورتحساب يا قسط مهندس مشاور يا كارشناس بلامانع ميباشد. (اصلاحي مورخ 6/6/1364)
فصل سوم ـ ساير موارد
ماده 19- مقررات مربوط به قراردادهاي بيست ميليون ريال و كمتر موضوع مصوبات مورخ 18/8/1361 و 5/11/1362 شوراي عالي تأمين اجتماعي (بخشنامه شماره 124 و 1/124 درآمد) براي كاركردهاي تا پايان سال 1363 معتبر و از اول سال 1364 مشمول مقررات اين آيين نامه خواهد بود.
ماده 20- دستگاههاي اجرايي مكلفند يك نسخه از قراردادهاي منعقده را بلافاصله جهت واحدهاي سازمان تأمين اجتماعي ارسال نمايند.
ماده 21- قراردادهايي كه قبل از ابلاغ بخشنامه شماره 27/17254/-3 مورخ 17/10/63 وزارت امور اقتصادي و دارايي براساس مفاد ماده 10 مصوبه 8912 مورخ 16/4/1363 هيأت وزيران نسبت به آنها تسويه حساب به عمل آمده عيناً معتبر ميباشد.
ماده 22- قراردادهايي كه پيمانكار و يا مشاور آن شركت خارجي باشد از شمول ضوابط اين آييننامه مستثني بوده و تابع مقررات سازمان تأمين اجتماعي خواهد بود.
ماده 23- مفاد اين ماده مربوط به تعداد فصول و مواد و تاريخ تصويب آن در شوراي عالي تأميناجتماعي ميباشد. (اين آيين نامه در 3 فصل مشتمل بر 23 ماده و 6 تبصره در يكصد و بيست ونهمين جلسه شوراي عالي تأمين اجتماعي مورخ 8/12/63 به تصويب رسيد)
ماده 24- در صورتي كه مابهالتفاوت ناشي از افزايش حق بيمه صورت وضعيت و يا صورت حسابهاي تسليم شده به كارفرما، در فاصله زماني 16/4/1363 لغايت 29/12/1363 (كه به موجب آيين نامه نحوه تسليم صورت مزد ميزان و نحوه پرداخت حق بيمه كاركنان شاغل در طرحهاي عمراني ايجاد و پرداخت آن ميبايستي از محل اعتبار طرح صورت گيرد) تا تاريخ ابلاغ اين اصلاحيه پرداخت نشده و يا اصولاً پرداخت آن به تشخيص مجري طرح مربوط ميسر نباشد، پرداخت آن به عهده وزارت برنامه و بودجه خواهد بود. سازمان تأمين اجتماعي مابهالتفاوت موضوع اين ماده را در سالهاي آتي هنگام تنظيم بودجه به وزارت برنامه و بودجه جهت پيش بيني اعتبار در لايحه بودجه منعكس مينمايد. (الحاقي مورخ 6/6/1364)
ماده 25- واريز حق بيمههاي موضوع آيين نامه نحوه تسليم صورت مزد ميزان و نحوه پرداخت حقبيمه كاركنان شاغل در طرحهاي عمراني و اين اصلاحيه به حساب سازمان تأمين اجتماعي و تعهد وزارت برنامه و بودجه (موضوع ماده 24 و قسمت آخر بند (الف) ماده 16) با رعايت ساير شرايط آيين نامه مذكور و اصلاحيه آن در حكم مفاصاحساب بوده و نگهداري 5 درصد و آخرين قسط موضوع ماده 38 قانون تأميناجتماعي موردي ندارد. (الحاقي مورخ 6/6/1364) ./۱۶۲۴
